La costituzione filo-occidentale di Eltsin sarà modificata

2024 Autore: Seth Attwood | [email protected]. Ultima modifica: 2023-12-16 16:08

Il Comitato costituzionale del Consiglio della Federazione ha inviato alla Duma di Stato un parere sul disegno di legge di modifica della Costituzione, i senatori hanno sostenuto il documento. Analizziamo cosa cambierà nel documento principale del Paese, visto che gli esperti di Costantinopoli hanno più volte affermato che l'ex presidente della Russia Boris Eltsin ha creato la Costituzione della Federazione Russa sotto i dettami dell'Occidente.

La Costituzione del 1993 sarà finalmente modificata. I sondaggi condotti l'anno scorso hanno indicato che i due terzi (68%) della popolazione della Federazione Russa ritengono necessario apportare modifiche di volta in volta al testo della Legge fondamentale. Il presidente ha proposto di effettuare la sovranità delle disposizioni critiche di questo documento principale del paese.

Sovranità della Russia come stato

È stato fatto un buon inizio nella questione dell'abbandono della dipendenza legale e della supremazia del diritto internazionale sulla legislazione nazionale.

È stato deciso di modificare l'articolo 79 aggiungendo il seguente testo: "Le decisioni degli organi interstatali adottate sulla base delle disposizioni dei trattati internazionali della Federazione Russa nella loro interpretazione, contrarie alla Costituzione della Federazione Russa, non sono soggette ad esecuzione nella Federazione Russa". Si tratta probabilmente delle decisioni dei tribunali internazionali, che in precedenza attribuivano al pagamento di vari risarcimenti monetari secondo le loro sentenze contro la Federazione Russa, ecc.

L'aggiunta è decisamente corretta. Ma è deplorevole che l'articolo 15, paragrafo 4 sia rimasto senza emendamenti: "Se un trattato internazionale della Federazione Russa stabilisce regole diverse da quelle previste dalla legge, si applicano le regole del trattato internazionale". Questa clausola deve essere rimossa del tutto dalla Costituzione in quanto contraria al suo nuovo spirito sovrano.

Gli alti funzionari diventeranno patrioti monogami

Viene introdotta nella Costituzione la tanto attesa e del tutto naturale disposizione per le più alte cariche della Federazione Russa. Se queste proposte vengono accettate, solo i cittadini della Federazione Russa che non hanno "cittadinanza straniera o permesso di soggiorno o un altro documento che confermi il diritto alla residenza permanente di un cittadino della Federazione Russa sul territorio di uno stato straniero".

Questa limitazione nasce dalla necessità di garantire la sicurezza e l'indipendenza del nostro Stato.

Interessanti integrazioni all'articolo 77, che afferma che "requisiti aggiuntivi possono essere stabiliti dalla legge federale" per i massimi funzionari del Paese. Forse le restrizioni associate a una cittadinanza obbligatoria non sono requisiti finali e in seguito ci saranno ulteriori chiarimenti.

Penso che sarebbe necessario estendere questa regola a tutti i dipendenti pubblici, indipendentemente dal loro grado. Perché la legge richiede che i dignitari più anziani siano patrioti monogami e non obbliga i loro deputati o funzionari ordinari a trattare il loro servizio alla Patria con lo stesso atteggiamento intransigente? La domanda sorge spontanea, i dipendenti pubblici ordinari possono rimanere multipatrioti? Penso che questo sia inaccettabile.

Ma, forse, a causa delle modifiche all'articolo 71, altri atti legislativi incostituzionali con le stesse restrizioni, ma non inclusi nella Legge fondamentale, saranno adottati nei confronti di altri funzionari.

Mi piacerebbe. E sarebbe corretto.

La carica di Presidente della Russia ha una componente di civiltà

Negli emendamenti, un posto speciale è occupato dall'ufficio del Presidente della Federazione Russa.

Per quanto riguarda il Presidente della Federazione Russa, l'articolo 81 chiarisce la sua posizione che può essere occupato da un cittadino della Federazione Russa, non solo "non avendo", ma anche "non avendo in precedenza avuto la cittadinanza di uno Stato estero o un permesso di soggiorno o altro documento che conferma il diritto alla residenza permanente un cittadino della Federazione Russa nel territorio di uno stato straniero ".

Questo chiarimento è molto importante e assicura la posizione di presidente del Paese solo ai cittadini naturali della Russia, che non hanno mai cambiato la loro Patria.

Ma non è tutto. Non meno importante è la proposta continuazione dell'articolo 81: "Il requisito per un candidato alla carica di Presidente della Federazione Russa che non ha la cittadinanza di uno stato straniero non si applica ai cittadini della Federazione Russa che in precedenza avevano la cittadinanza di uno Stato che è stato adottato o parte del quale è stato ammesso alla Federazione Russa ai sensi della legge costituzionale federale, e risiede stabilmente nel territorio di uno Stato ammesso alla Federazione Russa o nel territorio di una parte di uno Stato ammesso alla Federazione Russa Federazione Russa ".

Naturalmente, questa disposizione è relativa alla Crimea, che è stata ammessa nella Federazione Russa nel 2014. Ma allo stesso tempo può essere inteso in relazione a quelle terre o stati che potrebbero entrare a far parte della Russia in futuro. In realtà, questa è una tranquilla dichiarazione del raduno da parte della Federazione Russa delle terre della Grande Russia, i territori del mondo russo diviso.

Questo è un emendamento straordinario che contiene grandi promesse.

La Russia sta diventando uno stato sociale

Per proteggere i diritti sociali dei cittadini della Federazione Russa, gli articoli della Costituzione introducono garanzie sul salario minimo, non inferiore al livello di sussistenza, e l'indicizzazione obbligatoria delle prestazioni sociali, nonché la prestazione pensionistica e la sua indicizzazione.

Le autorità introducono queste garanzie nella Legge fondamentale e le regoleranno con leggi federali.

Il Presidente ha ridistribuito il sistema di gestione

Il presidente Putin ha proposto all'Assemblea federale di assumere ulteriori diritti politici, gravati della corrispondente responsabilità politica.

Secondo gli emendamenti all'articolo 83, la Duma di Stato approverà la candidatura del presidente del governo della Federazione Russa e le sue proposte per le candidature dei ministri.

E il Consiglio della Federazione dovrà consultarsi con il presidente sui capi degli organi esecutivi federali responsabili della difesa, della sicurezza, degli affari interni, delle emergenze, ecc.

Il Presidente presenterà anche al Consiglio della Federazione i candidati per i tribunali costituzionali, supremi e altri tribunali federali. Così come i candidati alle cariche di procuratore generale e dei suoi vice.

Questi diritti, che esteriormente sembrano essere i nuovi vantaggi dell'Assemblea federale, in pratica sono più probabili essere la responsabilità politica che i deputati dovranno assumersi per il corso perseguito dall'esecutivo.

Un punto interessante, non annunciato in precedenza, è stata la proposta del presidente di includere nel Consiglio della Federazione i rappresentanti della Federazione Russa, che sono nominati a questo organo direttamente dal presidente: "Non più del 10% dei membri del Consiglio della Federazione". A quanto pare, questi confidenti rappresenteranno lo stesso presidente, partecipando alla pari con altri senatori ai lavori del Consiglio della Federazione.

Statuto costituzionale speciale del Consiglio di Stato

Negli articoli della Costituzione viene inoltre introdotto un organo speciale: il Consiglio di Stato. Aiuterà il presidente a garantire il funzionamento coordinato e l'interazione degli "organi governativi, la definizione delle principali direzioni della politica interna ed estera della Federazione Russa e le direzioni prioritarie dello sviluppo socio-economico dello stato".

Il suo status sarà inoltre prescritto dalla legge federale.

L'autogoverno locale viene introdotto in un sistema unificato di autorità pubblica

Il disegno di legge crea un sistema unificato di autorità pubblica, introducendovi gli enti di autogoverno locale. Saranno apportate modifiche agli articoli 132 e 133. Ciò consentirà anche alle autonomie locali di esercitare in modo più efficace i propri poteri di importanza nazionale.

Qui sorprende che l'emendamento non abbia intaccato l'articolo 76, comma 6, il quale afferma che "in caso di conflitto tra la legge federale e un atto giuridico normativo di un'entità costituente della Federazione Russa, emanato ai sensi della parte quarta del presente articolo, si applica un atto normativo di un'entità costituente della Federazione Russa."

Questa norma confederale riconosce la supremazia del diritto di un ente costitutivo della Federazione sulla legislazione federale.

In generale, nell'analizzare le proposte di modifica della Costituzione, occorre riconoscerle come importanti e modificative in modo sostanziale della vecchia Legge fondamentale. Questo è un buon inizio, ma richiede una continuazione logica. Continuazione della sovranità e suo approfondimento.