Strutture, ambiti e cause della corruzione su scala globale

2024 Autore: Seth Attwood | [email protected]. Ultima modifica: 2023-12-16 16:08

Come fenomeno sociale, la corruzione ha una lunga storia. È inerente a tutti gli stati ed è apparso contemporaneamente all'emergere dello stato, sebbene si sia manifestato in forme diverse. Si tratta di un fenomeno sociale complesso, la cui origine risale all'usanza di compiere sacrifici rituali e allo stesso tempo di fare doni a sacerdoti e capi per ottenere il loro favore e sostegno nella risoluzione dei problemi del richiedente.

Cioè, gli atteggiamenti verso gli dei sono proiettati sui sacerdoti e sui capi, e questa è l'essenza della civiltà. Una tradizione che ha molte decine di migliaia di anni. Da quando esiste l'umanità, perché il Moderno ha solo circa duecento anni, e solo nell'ambito della Modernità, l'atteggiamento verso le offerte come verso il peccato (e poi verso la corruzione) è sorto e si è sviluppato in un complesso di imperativi morali.

La società patriarcale tradizionale considera una buona forma presentare i funzionari. Questo ha lo scopo di attirare l'attenzione, di suscitare favore. I regali sono fatti come "dal cuore", "in segno di rispetto". Ecco perché le offerte sono così forti nel mondo dell'Islam: lì regna la tradizione. Nato in Europa, il Moderno non ha influenzato gli animi e gli atteggiamenti patriarcali molto forti. Ecco perché l'Oriente, come sapete, è una questione delicata.

Poiché le relazioni patriarcali sono escluse dal Moderno, l'atteggiamento nei confronti delle offerte come di corruzione invade il mondo dell'Islam. Ciò che sta accadendo ora nel mondo dell'Islam in relazione alla Modernità, è accaduto in Russia durante il tempo di Pietro I, con l'unica differenza che la Modernità viene iniettata nel mondo dell'Islam gradualmente, senza rompere il modo di vita stabilito sul ginocchio. La modernizzazione, cioè l'occidentalizzazione del mondo dell'Islam, che si estende su più generazioni, ha un flusso e un riflusso, ma come tendenza continua e scorre senza sosta.

L'Islam è incluso nella civiltà del Moderno attraverso l'introduzione all'uso di conquiste tecniche, e questo comporta una trasformazione diffusa di molti atteggiamenti tradizionali, mescolandosi con gli atteggiamenti del Moderno. Ma non è più possibile per nessuno isolarsi completamente dalla Modernità. Tra tre o quattro generazioni il mondo dell'Islam sarà diverso da quello attuale. L'atteggiamento nei confronti della corruzione si trasformerà inevitabilmente. Da norma culturale, sarà sempre più considerato un crimine.

La definizione politica di corruzione fu data da Aristotele, definendola un segno di tirannia. Questo parallelo è inaspettato per noi - e molto accurato. La corruzione ora si è davvero trasformata in una sorta di tirannia, perché opprime l'intera società. La tirannia Aristotele la descrisse come una forma di monarchia corrotta dalla corruzione.

I dizionari attuali definiscono la corruzione come corruzione, concussione, corruzione di funzionari e politici. La corruzione è un segno del decadimento del sistema economico e politico dello stato. Ma la prima corruzione è apparsa con il primo funzionario e, a quanto pare, morirà con l'ultimo funzionario dell'ultimo stato. Ma finché c'è uno Stato, ci sarà corruzione. Finché il corpo è vivo, anche i virus sono vivi. Il problema sta nel livello di immunità.

La modernità ha adattato la democrazia allo stato e, nonostante tutta la sua imperfezione, questo è il merito principale del modernismo. Lo stato combatte la corruzione attraverso la legislazione anticorruzione. Ma il punto debole di questa lotta è che il processo legislativo stesso può diventare criminale. Qui il diritto penale non è più manifestazione di errori e incompetenza dei legislatori, ma proprio il sequestro dello Stato e la formazione di strutture legislative tascabili. Ciò violerà l'equilibrio degli interessi legislativi.

In caso di tale sequestro dello stato, si attiva la legislazione sulla corruzione, quando le norme legali legali legalizzate possono essere corrotte, cioè provocare atti corruttivi. L'apoteosi di un tale stato criminale sono gli Stati Uniti, dove l'intero sistema politico è formato da un gruppo di individui che hanno sequestrato lo stato con tutte le sue istituzioni - i proprietari del Federal Reserve System.

Negli Stati Uniti non c'è la minima area in cui le norme emanate dalle strutture tascabili di questo gruppo non si applicherebbero. La corruzione legalizzata sotto forma di lobbying legale è l'apice dell'essenza corrotta del sistema politico statunitense.

Il professore dell'Università di Zurigo Jordan Ballor, analizzando il problema del debito pubblico americano, ha definito questo problema una crisi di civiltà negli Stati Uniti, che si basa sulla corruzione, formalizzata in un intero complesso di procedure legali complesse, ma questo non cambia la sua essenza.

Il secondo stato più criminale è la Gran Bretagna, dove una parte significativa dell'élite statale è stata coinvolta nel traffico di droga. L'élite anglo-americana sostiene il sistema di protezione politica del traffico di droga e il riciclaggio di denaro della droga attraverso il sistema bancario mondiale. Senza il controllo del processo legislativo, dei servizi speciali, dei media e dei partiti, questo sarebbe impossibile.

L'esempio più chiaro di legislazione penale tascabile è l'Ucraina moderna, che a sua volta è uno stato tascabile di un altro stato criminale: gli Stati Uniti. In Ucraina, il sequestro dello Stato da parte di strutture corrotte e di leggi penali corrotte è formalizzato nella sua forma più pura sul territorio dell'ex URSS.

In Russia, il sequestro criminale e della corruzione dello stato durante il crollo dell'URSS è stato una forza colossale e i centri di regolamentazione della corruzione hanno sempre cercato di crescere nei sistemi legali e politici. La lotta interna più forte riesce a resistervi senza provocare una crisi generale di governance, ma il problema della corruzione, seppure entro confini minori rispetto a Stati Uniti, Gran Bretagna e Ucraina, esiste in Russia ed è il tema centrale della società russa.

La differenza tra il sistema politico della Russia e quelli che esistono negli Stati Uniti è che in Russia non c'è il dominio di un gruppo che è riuscito a impadronirsi completamente dello stato, e ci sono altri gruppi che si oppongono a quelli che cercano tale sequestro. Ci sono anche gruppi che non fanno parte del circuito legislativo e stanno lottando per penetrare in questo circuito.

Senza eccezione, tutti questi gruppi, sia al potere che all'opposizione, possono essere colpiti dalla corruzione, tuttavia, neutralizzandosi a vicenda, non consentono il sequestro criminale dello stato. È evidente a tutti che è la corruzione verticale in Russia che si sta rafforzando, molti nomi di alto profilo compaiono sempre più spesso sui media proprio per questo motivo.

Ecco perché lo Stato, non sconfiggendo mai completamente la corruzione, è in grado di svolgere una lotta anticorruzione, impedendo il sequestro dello Stato nel suo insieme e riducendo la corruzione al livello orizzontale degli episodi locali, riducendo il livello di corruzione verticale del sistema nel suo insieme.

La stessa corruzione può essere quotidiana, aziendale, di vertice, politica, criminale e mista. La corruzione non è solo tangenti e appropriazione indebita. È anche un complesso sistema di relazioni cliente-cliente. Nasce non solo nell'apparato statale, ma anche nelle società private. È emersa un'intera categoria di intermediari in operazioni di corruzione, i cosiddetti "resolver".

La corruzione è intesa ovunque come “l'abbandono degli standard di comportamento previsti da parte dei funzionari di governo per un guadagno illegale”. Un funzionario accetta tangenti per due tipi di attività: o fa ciò che non ha diritto di fare o non fa ciò che è obbligato a fare.

Ecco perché la società ha risposto immediatamente al caso del senatore Arashukov. Questo è un segnale molto chiaro all'interno dell'élite che la lotta contro la corruzione si intensificherà gradualmente e diventerà una priorità strategica a lungo termine.

La base immorale delle azioni egoistiche di soggetti di potere corrotti genera un'attività pubblica per opporsi a tale modello di comportamento. La società civile si sta mobilitando e consolidando nel processo di influenza delle strutture di gestione. La corruzione non è solo l'habitat dell'apparato amministrativo, è un indicatore della salute morale pubblica. Maggiore è la corruzione, peggiore è questa salute.

L'atteggiamento nei confronti della corruzione è un tipo speciale di coscienza pubblica, condiscendente al fatto che può accelerare il processo di prendere la decisione necessaria, svolgere il ruolo di lubrificante, efficace e quindi inevitabile. Il livello di corruzione ha raggiunto un livello che minaccia la sicurezza nazionale.

I funzionari sono già corrotti non per violare i loro doveri, ma per adempierli. La base per le tangenti è l'incertezza dei doveri dei funzionari, il monopolio del processo decisionale e dell'approvazione e la mancanza di capacità amministrative e finanziarie dello Stato. Questa si chiama "imprenditorialità burocratica". K. Marx l'ha chiamata la privatizzazione dello stato da parte della burocrazia.

La struttura della corruzionesecondo le norme della legislazione russa sono: corruzione (core), lobbying, protezionismo, contributi per scopi politici, trasferimento di leader politici e funzionari governativi alle cariche di presidenti onorari di banche e società, investimento di attività private dal bilancio statale, trasferimento di proprietà statali sotto forma di JSC, contraffazione, falsificazione, rivendita di risorse statali e prestiti centralizzati preferenziali, evasione fiscale, sequestro di quote di proprietà federale, acquisto di voti alla vigilia delle elezioni, protezione e insabbiamento (protezione), spergiuro.

Motivi di corruzione:monopolio del potere dei funzionari statali, mancanza di apertura, controllo e responsabilità, declino economico e instabilità politica, imperfezione della legislazione, inefficacia delle istituzioni governative, debolezza della società civile, isolamento dal potere, mancanza di radicamento delle tradizioni democratiche, sottosviluppo della coscienza giuridica della popolazione, incapacità delle persone di utilizzare le condizioni esistenti di democrazia.

Ciò include anche la concorrenza sleale, un sistema di doppi standard politicamente determinato, carenze nella protezione dei diritti di proprietà, carenze nel sistema di formazione di dirigenti competenti, insufficiente trasparenza nei finanziatori e nelle organizzazioni pubbliche.

Aree di manifestazione della corruzione:atti sulla privatizzazione della proprietà statale, esecuzione del bilancio e distribuzione dei fondi di bilancio, attività bancaria, lobbying nei parlamenti, applicazione della legge e criminalità economica, servizi abitativi e comunali, dogane, coscrizione, assistenza sanitaria, istruzione, attività di controllo e supervisione, ambiti di concessione di licenze e licenze.

Separatamente si evidenziano: nepotismo e favoritismi (assunzione a cariche e incarichi di parenti e amici), promozione di interessi personali, collusione (concessione di preferenze a singoli, conflitto di interessi), accettazione di regali per accelerare la risoluzione di problemi, abuso di potere (incluse intimidazioni, torture), manipolazione della regolamentazione (falsificazione di elezioni, risorse amministrative, processo decisionale a favore di un gruppo o di una persona).

Alla sfera della corruzione appartengono anche le violazioni elettorali (acquisto di voti) e il clientelismo (o paternalismo) come prestazione di servizi materiali in cambio di sostegno.

Nell'aprile 2010 la Russia ha adottato la Strategia nazionale anticorruzione. Questo è un documento che si concentra sulla corruzione di base, il massimo possibile in quel momento. In particolare si evidenzia il livello comunale, che è quello che i cittadini incontrano più spesso. La parola "municipal" compare 46 volte in questo documento di sette pagine. A questo livello è stato pianificato: contrastare la corruzione quotidiana, garantire la trasparenza degli acquisti, le decisioni del personale, l'assegnazione dei terreni, l'individuazione dei conflitti di interesse.

Tutto quello che si poteva fare a livello orizzontale è stato fatto. Tutto ciò che non è stato fatto riguarda la fusione tra corruzione orizzontale e verticale. E ora è iniziata la fase della lotta alla corruzione verticale. Questa opportunità è nata perché la corruzione ai massimi livelli è strettamente legata al sostegno esterno e durante il conflitto tra Russia e Occidente questo sostegno si è trasformato in una trappola. La disperazione della posizione dell'alto livello della corruzione ha permesso alle autorità di lanciare un'offensiva contro questo livello della corruzione.

La macchina statale russa, come qualsiasi altra, si dispiega lentamente, ma è impossibile fermarla. La lotta alla corruzione sistemica sta acquisendo proprietà di sistema. Più forte è questa lotta, maggiore è la fiducia dei cittadini nello stato. E non appena inizia a combattere seriamente la corruzione, le autorità rafforzano immediatamente le loro posizioni. La lotta alla corruzione, quindi, non indebolisce il sistema politico, ma lo rafforza, gli aggiunge legittimità. La legittimità del governo corrotto è molto debole e non può fare a meno di mezzi di influenza illegali.

Tuttavia, la lotta alla corruzione non è solo compito del governo. Senza un cambiamento di atteggiamento nei confronti della corruzione quotidiana, tutti gli sforzi delle autorità per sradicare la corruzione ai massimi livelli saranno vanificati. La coscienza di massa dovrebbe essere pronta non solo a rifiutare piccole tangenti a livello di vita quotidiana, ma anche essere pronta a discutere apertamente tutte le sfere oscure delle pubbliche relazioni, rendendosi conto che senza di essa la malattia della corruzione non può essere curata.

Non se ne andrà mai completamente, ma la società è in grado di guidarla in un profondo sottosuolo. Senza questo non è possibile la salute economica e morale del Paese. La repressione da sola non ti salverà dalla corruzione. Un'economia sana è, prima di tutto, una morale sana. E per guarire la moralità dovresti sempre iniziare da te stesso. Non c'è altro modo per salvare la nostra civiltà russa.