Brief sulla politica della NATO sull'istruzione in URSS, 1959
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Anonim

Relazione al Comitato scientifico della NATO sul tema "Educazione scientifica e tecnica e riserve di personale in URSS". 1959 anno.

FORMAZIONE SCIENTIFICA E TECNICA E RISORSE UMANE IN URSS

I. INTRODUZIONE

1. Quando l'Unione Sovietica è stata costituita poco più di 40 anni fa, lo stato ha dovuto affrontare enormi difficoltà. Il raccolto nel sud sovietico è stato distrutto da infestazioni di locuste, con conseguente carenza di cibo e morale basso. Nulla contribuì alla difesa, se non l'uso razionale delle condizioni territoriali e climatiche.

Lo stato era in ritardo nell'istruzione e in altre sfere sociali, l'analfabetismo era diffuso e quasi 10 anni dopo le riviste e le pubblicazioni cartacee sovietiche riportavano ancora lo stesso livello di alfabetizzazione. Quarant'anni fa, c'era una disperata carenza di personale qualificato per guidare il popolo sovietico fuori da una situazione difficile, e oggi l'URSS sta sfidando il diritto degli Stati Uniti al dominio del mondo. Questo è un risultato che non ha eguali nella storia moderna.

II. ALCUNI FATTORI CHE PROMUOVONO IL RAPIDO MIGLIORAMENTO DELL'ISTRUZIONE SOTTO IL REGIME SOVIETICO

2. Naturalmente, una serie di fattori hanno contribuito al progresso sovietico degli ultimi quarant'anni e quelli qui menzionati rappresentano solo una piccola parte di ciò che contava. Nonostante il fatto che questo documento sia stato scritto in relazione all'educazione scientifica e tecnologica, la maggior parte di ciò che è stato detto può essere applicato a qualsiasi altra area del pensiero umano. La pratica sovietica differisce in molti modi da quella dei paesi occidentali e questo lavoro presta la necessaria attenzione a queste differenze.

(i) Dirigenti che hanno ricevuto una formazione scientifica e tecnica

Fin dall'inizio, i leader sovietici hanno capito chiaramente che la scienza e la tecnologia sono i mezzi più importanti per raggiungere gli obiettivi militari ed economici del comunismo. Le discipline scientifiche e tecniche, che sono state enfatizzate da più di quarant'anni, sono ben rappresentate nell'educazione di base degli attuali leader sovietici. Il presidente dell'Accademia delle scienze dell'URSS, in virtù della sua posizione, è un membro del Presidium, che può essere paragonato al gabinetto del Primo ministro della Gran Bretagna o al gabinetto del presidente del consiglio di amministrazione della Francia. 39 dei 67 membri di questa autorità hanno ricevuto una formazione scientifica e tecnica. Inoltre, il primo vicepresidente e 9 vicepresidenti su 13 del Consiglio dei ministri hanno ricevuto una formazione scientifica e tecnica. I progetti scientifici e tecnologici in URSS hanno maggiori probabilità di essere accettati al più alto livello amministrativo rispetto ai paesi occidentali.

(ii) Controllo e pianificazione centralizzati

Questi fattori forniscono chiari vantaggi per massimizzare l'efficacia dei programmi di formazione. Si può fissare un unico standard educativo per l'intero Paese, semplificare il sistema educativo ed eliminare la maggior parte delle cause di confusione nei Paesi occidentali, dove il sistema è diventato frammentato. Se la pianificazione e la produzione sono coordinate, allora non c'è disoccupazione e le persone con qualifiche adeguate finiscono in tutti i lavori di cui lo stato ha bisogno. In un sistema centralizzato, ovviamente, c'è la possibilità di avere brillantemente ragione o catastroficamente torto. L'essenza del metodo sovietico è la seguente: i ministeri prevedono il loro fabbisogno di materiali e risorse umane per un piano di 5 (ora 7) anni in conformità con una direttiva generale della direzione del partito. I requisiti indicati dai ministeri, che cambiano leggermente ogni anno sulla base dell'esperienza, vengono confrontati e il Comitato statale per la pianificazione elabora i piani. Le parti del piano relative a questioni scientifiche e tecniche sono approvate dall'Accademia delle scienze.

(iii) Personale di nuova formazione a disposizione dello Stato

Quasi tutti coloro che studiano oltre il minimo educativo stabilito dalla legislazione sovietica ricevono finanziamenti dal governo. Lo stato richiede che i laureati delle istituzioni educative specializzate superiori o secondarie lavorino per tre anni in base alla distribuzione dopo aver completato gli studi. Dei giovani non gravati da altri obblighi, circa 750 mila hanno ricevuto un'istruzione superiore e 1,2 milioni - istruzione secondaria specializzata. Queste riserve di personale in qualsiasi momento possono essere collegate alla soluzione di compiti prioritari dello stato, come piani di sviluppo grandiosi, insegnamento e altri. Questi 2 milioni di specialisti non sono impiegati sottopagati, ricevono uno stipendio dignitoso e, inoltre, non sono obbligati a prestare servizio nell'esercito.

(iv) Discipline "piccole"

L'URSS è un grande stato, quindi è in grado di organizzare gruppi a tutti gli effetti per lo studio di materie come la creazione e l'installazione di giroscopi e caldaie a vapore. Allo stesso tempo, i paesi occidentali possono offrire solo corsi episodici di non altissima qualità a causa del numero ridotto di studenti e insegnanti.

(v) Studio approfondito delle risorse occidentali

Le pubblicazioni occidentali sono generalmente disponibili in traduzione dalle principali istituzioni sovietiche entro e non oltre 2 mesi dalla pubblicazione originale. L'Istituto Accademico per l'Informazione Scientifica dispone del miglior e più completo servizio di astrazione al mondo. Se le circostanze lo richiedono, i sovietici sono pronti a ottenere informazioni tramite lo spionaggio.

(vi) Ritorno al sistema educativo

Nel corso degli anni, una parte significativa della forza lavoro formata è tornata nel sistema educativo per formare ancora più specialisti. L'insegnamento è un'occupazione ben retribuita e prestigiosa. L'aumento netto annuo del personale formato è del 7% in URSS (per confronto, negli Stati Uniti del 3,5%, nel Regno Unito del 2,5 - 3%).

(vi) Studio rafforzato delle discipline fondamentali

Negli ultimi anni, almeno in tutti i curricula offerti in Unione Sovietica, è stato posto l'accento sullo studio intensivo delle discipline di base. In ciascuno dei 200 curricula tecnici operanti negli istituti di istruzione superiore, il 10% del tempo è dedicato alla matematica superiore e la stessa quantità alla fisica. Il gran numero di personale addestrato e il rapido progresso tecnologico sono stati raggiunti da sforzi tutt'altro che superficiali.

(viii) La formazione dei formatori è una priorità assoluta

Con ogni nuova fase del progresso scientifico e tecnologico, inizia un corrispondente programma di formazione degli insegnanti. Dal 1955, l'Università statale di Mosca forma insegnanti di programmazione (appendice 1).

(ix) Advocacy efficace

In Occidente, la propaganda sovietica e le bugie sono spesso considerate sinonimi. La propaganda mantiene con successo gli obiettivi nazionali in vista del popolo sovietico, che è felicissimo quando questi obiettivi vengono raggiunti. In URSS ci sono posizioni che sono riluttanti ad occupare, lavori in cui lavorano senza molto desiderio. L'advocacy nelle istituzioni educative dipinge il lavoro in tali posizioni e posizioni come una sfida entusiasmante e fa sì che i giovani (iii) lavorino volentieri per il bene del loro paese in condizioni meno favorevoli.

III. Fasi dell'educazione sovietica

3. Il diagramma nell'Appendice 1 presenta lo stato delle cose durante l'ultimo piano quinquennale (che è stato abbandonato), e sebbene stiano arrivando cambiamenti nell'istruzione primaria e secondaria, il diagramma mostra il sistema che applicherà la maggior parte degli attuali sette- piano annuale.

4. L'istruzione nelle istituzioni educative in Unione Sovietica inizia all'età di 7 anni. L'istruzione primaria dura 7 anni. Nel 1960, l'ultimo piano quinquennale era di rendere disponibile al pubblico la scuola decennale. Laddove è prevista la scolarità decennale, la normativa locale la rende obbligatoria, con il risultato che il numero dei diplomati decennali è cresciuto nell'ultimo piano quinquennale da 440.000 a 1,5 milioni l'anno. Ragazzi e ragazze studiano secondo lo stesso curriculum nelle scuole di 7 e 10 anni. Nella seconda fase dell'istruzione classica, cioè nell'ottavo, nono e decimo anno di una scuola di 10 anni, gli studenti trascorrono il 42% del loro tempo studiando matematica, fisica e chimica. I laureati di una scuola di 10 anni non sono così preparati come i diplomati del sesto anno di una scuola di grammatica inglese con un pregiudizio scientifico o i ragazzi e le ragazze che si diplomano al secondo grado di un liceo francese. Un livello medio significativamente più alto nelle discipline scientifiche è raggiunto, tuttavia, da tutti coloro che hanno completato il corso di una scuola di 10 anni in URSS. Si tratta di un numero di studenti molto maggiore che in Occidente (Appendice 3).

5. Altre opportunità alla fine dei 7 anni di studio sono illustrate nel diagramma in Appendice 1. Ci sono opportunità di lavoro per i laureati, ma il numero di coloro che lo fanno è diminuito drasticamente nell'ultimo quinquennio. La forza lavoro Le scuole lavorano in collaborazione con l'industria e l'agricoltura. Le scuole secondarie speciali, principalmente scuole tecniche sotto i rispettivi ministeri, forniscono un'istruzione specializzata in più di duemila specialità; i corsi hanno un focus pratico pronunciato.

6. Negli ultimi anni, circa il 40% dei diplomati della scuola decennale, insieme a una percentuale minore dei diplomati degli istituti di istruzione professionale secondaria, continua a studiare presso gli istituti di istruzione superiore (Appendice 2). Si vocifera che questa cifra aumenterà al 70%. Le università formano solo il 10% del personale formato in Unione Sovietica e insegnano solo nelle discipline di base. Il corso dell'Istituto Pedagogico dura 4 anni, l'insegnamento delle discipline di base nelle università (esclusa la fisica) dura 5 anni. La maggior parte dei curricula tecnici (anche in fisica) sono progettati per 5, 5 anni e il programma in medicina per 6 anni. Gli studenti di tutte le specialità, ad eccezione della pedagogia, lavorano al loro progetto di laurea per 6 mesi; i risultati della ricerca sono racchiusi in una tesi scritta, che viene difesa pubblicamente. Circa 1 su 6 o 7 laureati di istituti di istruzione superiore continua la propria formazione. Studenti, dottorandi e dottorandi devono conoscere rispettivamente una, due e tre lingue straniere.

CAMBIAMENTI SOSTANZIALI

7. Il memorandum di Krusciov del settembre 1958 delineava il passaggio dall'istruzione primaria di 7 anni all'istruzione di 8 anni. Sarà seguito dall'istruzione secondaria della durata di 3-4 anni in uno dei cinque tipi di scuole, vale a dire:

(a) una scuola secondaria a indirizzo accademico, che differisce dall'ottavo, nono e decimo anno della scuola di 10 anni in presenza di quattro classi e accetta circa il 20% di coloro che hanno completato la fase di istruzione di 8 anni;

(b) un istituto tecnico secondario;

(c) una scuola secondaria specializzata per le esigenze del teatro, del balletto, delle arti visive, del servizio militare, ecc.;

(d) una scuola secondaria a tempo parziale che permetta di combinare l'istruzione con il lavoro nelle fabbriche e nell'agricoltura;

(e) scuole serali della riserva di lavoro.

È chiaro che i cambiamenti nel sistema non significano standard inferiori. Inoltre, il curricolo delle scuole secondarie esistenti può essere facilmente adattato per raggiungere nuovi obiettivi.

IV. RISORSE UMANE E TASSI DI PRODUZIONE

8. L'appendice 4 fornisce un quadro generale di questo elemento. La prima tabella mostra una forte propensione verso la sfera scientifica e tecnologica in URSS. Si può anche vedere che coloro che hanno un'istruzione scientifica e tecnologica tendono a rimanere in questi campi. Il prestigio ei riconoscimenti in queste aree sono alti, soprattutto per gli insegnanti.

9. A livello di istruzione post-laurea, l'URSS non sperimenta una carenza di professionisti in grado di gestire progetti governativi. Nell'istruzione superiore e scolastica, tutto indica che il numero di laureati con formazione professionale non solo rimarrà facilmente allo stesso livello, ma può essere aumentato.

10. Le appendici 5 e 6 forniscono percentuali, quest'ultima descrive anche brevemente i risultati del dopoguerra. Questa tabella mostra anche una notevole proporzione di donne nel numero di personale qualificato in URSS.

V. SFIDE E SVANTAGGI

11. Il sistema educativo sovietico, che iscrive circa 35 milioni di persone a vari livelli, è gigantesco. Una delle sue virtù eccezionali, risultanti dal controllo e dalla pianificazione centralizzati, è la sua relativa semplicità. Sarà interessante scoprire come l'Unione Sovietica ha affrontato con successo i problemi che affliggono i paesi occidentali.

(i) Strutture di formazione

Nelle istituzioni educative sovietiche di qualsiasi livello, la formazione in 2 turni rimane la norma e la formazione in 3 turni non è inaudita. La dotazione di aule, aule e laboratori è senza dubbio il problema più difficile che l'educazione sovietica deve affrontare. La sottoperformance del programma di costruzione è stato uno dei fattori che hanno contribuito all'abbandono del piano dell'ultimo piano quinquennale. Si può affermare con un alto grado di certezza che questo fattore ha accelerato i cambiamenti nel sistema educativo a livello di scuola secondaria. Si dice che tutti i candidati all'istruzione superiore dovranno lavorare due anni nel campo industriale e tecnico prima di entrare. Due anni di tregua consentiranno al programma di costruzione di recuperare il ritardo. L'appendice 1 mostra che la mancanza di locali non è un problema nuovo per l'URSS.

(ii) Equipaggiamento

Gli esperti occidentali, di regola, sono gelosi della quantità e della qualità delle attrezzature nelle istituzioni educative sovietiche.

(iii) Rapporto di studenti per insegnante

Come accennato in precedenza, non ci sono problemi con gli insegnanti in Unione Sovietica, mentre nella maggior parte dei paesi occidentali la situazione è povera.

[circa statehistory - in questa tabella, a quanto pare, stiamo parlando di quanti studenti ci sono per insegnante]

l'URSS Stati Uniti d'America Gran Bretagna
Istituti di istruzione superiore 1 – 12, 6 1 – 14, 1 1 – 9
Scuole 1 – 17, 6

1 - 21 (media)

1 - 30 (iniziale)

1 - 18, 1 (media palestra)

1 - 22, 3 (scuole medie)

1 - 30, 5 (iniziale)

(iv) Servizio militare

Per i motivi sopra menzionati, non pone alcun problema in URSS.

(v) Rapporto tra i laureati delle istituzioni educative specializzate superiori e secondarie

L'esperienza occidentale indica che sul posto di lavoro ci sono tre diplomati di istituti di istruzione secondaria specializzati per un laureato di un istituto di istruzione superiore. Nella maggior parte delle istituzioni sovietiche visitate da esperti occidentali, questa proporzione sembra essere universalmente applicata. Il coefficiente da 3 a 1 non è tipico per il sistema educativo, quindi si può presumere che da qualche parte nell'URSS vi sia una carenza di laureati in istituti di istruzione secondaria specializzati, il che comporta alcune difficoltà. Il fatto che queste difficoltà non siano ovvie significa che in URSS i laureati degli istituti di istruzione superiore possono essere impiegati in aree di attività considerate senza scopo di lucro in Occidente.

Vi. DISCIPLINE DI INTERESSE PER LA DIFESA

(i) Matematica

12. Questo argomento è considerato il più prestigioso dell'URSS. Il paese ha una tradizione matematica di prim'ordine e l'attuale livello della matematica nell'Unione Sovietica è secondo solo a quello degli Stati Uniti. Quando si studia una moltitudine di lavori scientifici sovietici, specialmente in fisica, scienze naturali e ingegneria meccanica, diventa evidente con quale piacere gli scienziati sovietici fanno digressioni nel campo della matematica. Il lavoro scientifico nel Regno Unito consiste spesso di due parti: la prima parte espone la teoria e la seconda parte è una conferma empirica di questa teoria. Il lavoro scientifico sovietico spesso consiste esclusivamente di teoria.

I matematici sovietici di prim'ordine svolgono un ruolo molto più importante delle loro controparti occidentali nelle conferenze di ingegneria, che sono di natura piuttosto informale. Questo approccio scientifico alla risoluzione dei problemi di ingegneria può in parte spiegare i rapidi progressi in questo campo. I matematici sovietici sono pronti ad applicare la teoria matematica nella ricerca sperimentale su piccola scala. Funzionano con sorprendente facilità in aree in cui gli scienziati occidentali avrebbero bisogno di ulteriori dati sperimentali. Laddove il metodo sovietico ha successo, diventa possibile fare a meno delle fasi intermedie dello sviluppo della ricerca. Senza dubbio i recenti progressi sovietici nell'aerodinamica e nell'ingegneria chimica devono molto ai consigli dei matematici.

La matematica è fortemente incoraggiata nelle scuole. Olimpiadi e concorsi di matematica per gli alunni delle classi 8, 9 e 10 della scuola di 10 anni si svolgono a livello cittadino, regionale, repubblicano e nazionale. Gli studenti altamente dotati vengono identificati in una fase molto precoce e successivamente facilitati nel loro apprendimento.

Nella maggior parte dei paesi esiste una chiara struttura verticale delle discipline scientifiche e una gerarchia verticale tra gli scienziati. Ciò ostacola lo scambio interdisciplinare di idee scientifiche. In URSS la matematica è una componente attiva nell'arricchimento reciproco delle discipline. Un esempio notevole è il Laboratorio di Vibrazioni dell'Istituto di Fisica. Lebedev dell'Accademia delle scienze dell'URSS. Il laboratorio è un ente di ricerca; il personale di questo laboratorio di Mosca, che lavora qui uno o due mesi all'anno, lavora anche nelle istituzioni di tutta l'Unione. Ricoprono posizioni di primo piano in una serie di discipline: astronomia, radioastronomia, spettroscopia, acustica, fisica teorica, strumentazione, idrologia marina, ingegneria elettrica e molti altri settori. L'unica cosa che li unisce è il loro interesse per i movimenti delle onde. Le opportunità per lo scambio di idee scientifiche al Laboratorio di Vibrazioni sono enormi.

L'appendice 8 fornisce un curriculum universitario dettagliato per la matematica applicata e l'appendice 7 per la matematica pura. Il numero di ore di pratica industriale è indicato, così come le prospettive per l'automazione nei paragrafi 19 e 20 dell'appendice 7.

(ii) Fisica

In praticamente tutte le questioni di questa disciplina, gli scienziati sovietici sono alla pari con la scienza mondiale. La fisica teorica ha raggiunto livelli enormi e negli ultimi cinque anni la ricerca sovietica nel campo dei semiconduttori ha dimostrato un successo eccezionale. L'appendice 9 presenta il curriculum di fisica, compreso un numero significativo di ore dedicate alla matematica avanzata e alla pratica industriale.

(iii) Chimica

Lo stato di questa disciplina in URSS è descritto come prebellico, ma questa affermazione non dovrebbe essere considerata vera. L'Unione Sovietica è in ritardo nell'ingegneria chimica, ma c'è una chiara comprensione di questa situazione e un movimento verso il miglioramento in questo settore. Il curriculum di chimica nell'Appendice 10 dedica ancora un gran numero di ore alla matematica avanzata e alla pratica industriale.

(iv) Ingegneria meccanica

L'appendice 11 in genere dimostra che una grande quantità di tempo è assegnata allo studio della matematica e della fisica superiori. Ci sono anche ore per la pratica del settore. In un'economia in crescita, le cui esigenze sono soddisfatte attraverso lo sviluppo dell'industrializzazione, l'ingegneria meccanica è una delle priorità dell'Unione Sovietica. Nel 1958-59 si prevede di laurearsi 3 volte in più ingegneri che negli Stati Uniti. È possibile che presto diventino evidenti segni di saturazione con gli specialisti di ingegneria.

Vii. CONCLUSIONI

13. C'è una tendenza significativa in Occidente ad assumere visioni estreme dell'Unione Sovietica. I suoi cittadini, tuttavia, non sono superuomini o materiali di seconda categoria. In realtà, queste sono persone con le stesse capacità ed emozioni di tutti gli altri. Se 210 milioni di persone in Occidente lavoreranno insieme con le stesse priorità e lo stesso zelo delle loro controparti in Unione Sovietica, otterranno risultati simili. Gli stati, in competizione indipendente con l'URSS, sprecano le loro forze e risorse in tentativi che sono destinati al fallimento. Se è impossibile inventare costantemente metodi superiori a quelli dell'URSS, vale la pena considerare seriamente di prendere in prestito e adattare i metodi sovietici. Questo può includere, ma non è limitato a:

(i) rifiuto delle opinioni tradizionali e venerate riguardo al ruolo delle donne;

(ii) l'esecuzione del lavoro richiesto dallo Stato da parte di coloro la cui istruzione superiore al minimo di istruzione stabilito dalla legge è stata finanziata con fondi di bilancio;

(iii) abolizione del “libero mercato” delle risorse lavorative qualificate; adozione e, eventualmente, rafforzamento di misure per la sua regolamentazione statale.

14. Qualunque cosa accada, qualsiasi Stato che si trovi in carenza di personale docente deve risolvere questo problema con urgenza, su base straordinaria.

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