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Spendiamo più per il sistema carcerario che per l'intero Ministero della Salute
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Video: Spendiamo più per il sistema carcerario che per l'intero Ministero della Salute

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Anonim

Il 23 dicembre ero alla conferenza stampa del presidente. Sedeva a meno di venti metri da Vladimir Putin. Volevo fare una domanda molto dolorosa per molti - sulle nostre prigioni. Nemmeno sulla tortura e nemmeno sulla violazione dei diritti umani. A proposito di soldi. Pochi sanno: il Servizio Penitenziario Federale (FSIN) è uno dei dipartimenti più ricchi del nostro Paese. Ma tutti conoscono i suoi veri affari. Il fatto che l'ex capo del Servizio penitenziario federale sia processato in un caso di corruzione. Il fatto che nei media ci siano costantemente pubblicazioni sulla tortura dei prigionieri. Sul fatto che persone che non sono state nemmeno dichiarate colpevoli muoiono per la mancata fornitura di cure mediche. Per quali sanzioni vengono imposte al nostro Paese.

Spero che non mi sia stato permesso di fare una domanda solo perché il presidente non era pronto a rispondere qui e ora. Come gli piace, con numeri e fatti. E il fatto che l'osservazione di Dmitry Peskov si sia rivolta a me per non alzare il segno con domande alte non è un'invasione della libertà di parola. E unica conferma che il presidente ha già visto la questione. E che avremo tutti la risposta un po' più tardi. Inoltre, abbiamo già inviato all'amministrazione presidenziale un rapporto sull'economia carceraria indirizzato a Peskov. Aspetteremo una risposta. E il rapporto stesso inizierà presto a essere pubblicato dai media in parti.

Le tavolette stesse erano dieci.

"FSIN - Un buco nero nel bilancio", "FSIN: 6° posto nel bilancio"

In termini di spese di bilancio, il Servizio penitenziario federale è al sesto posto tra tutti i ministeri e dipartimenti.

Spendiamo di più per il sistema carcerario che per l'intero Ministero della Salute e solo una volta e mezza meno che per Rosavtodor, che costruisce strade in tutto il Paese.

Alla fine del 2015, il Servizio penitenziario federale è diventato l'unico dipartimento che ha consentito un significativo superamento del budget rispetto al livello pianificato.

Dal 2003 al 2015, il budget del Servizio penitenziario federale è cresciuto di quasi 7 volte, più velocemente del budget del Paese. Nonostante l'aumento dei finanziamenti e l'enorme spesa di bilancio, non c'è stato alcun miglioramento notevole nel sistema carcerario. Né in termini di condizioni di detenzione, né in termini di situazione dei diritti umani, né in termini di rettifica dei criminali. E se il denaro non va per lo scopo previsto - per i prigionieri, allora dove va?

Budget FSIN per detenuto

Il budget del dipartimento carcerario nel 2015 è stato di 303 miliardi di rubli, 646 mila persone sono state detenute nelle carceri. Il budget annuale per detenuto è di 469 mila rubli. Più che per un bambino nato: il pagamento del capitale di maternità costa meno allo stato.

Spese mensili medie: quasi 40 mila rubli a persona. I prigionieri non vedono questi soldi. Ciò significa che si stabiliscono da qualche altra parte. E tutti sanno che tipo di posto è questo: le tasche dei funzionari corrotti.

FSIN: niente soldi per le lampadine?

Due settimane fa, in una riunione del Consiglio per lo sviluppo della società civile ei diritti umani (HRC), i difensori dei diritti umani si sono lamentati con il presidente che le autorità carcerarie non avrebbero permesso loro di entrare nelle strutture carcerarie. Putin ha poi detto: “Se inizi a parlare con loro, probabilmente diranno, sai: verranno, controlleranno, ma non abbiamo soldi per cambiare le lampadine. Qualcos'altro del genere."

Spero davvero che il presidente non sia davvero a conoscenza della situazione reale con il finanziamento del sistema carcerario.

I prigionieri saranno nutriti peggio?

A fine novembre, il Servizio penitenziario federale ha annunciato che se i tagli al budget per il sistema penitenziario continueranno, questo porterà a una carenza di cibo per i detenuti. Se nel 2015 sono stati spesi 86 rubli al giorno per il cibo, dal 2019 tale importo diminuirà a 64 rubli. È incredibile perché si spenda così poco per il cibo (solo il 7% del budget) e perché proprio questi costi debbano essere ridotti.

3 mila rubli - lo stipendio dei condannati

Gli stipendi dei detenuti rimangono molto bassi, al livello di circa 3 mila rubli. al mese, 10 volte inferiore alla media dell'economia. Il servizio penitenziario federale trattiene fino al 75% di tale importo, il reddito di un detenuto che lavora è inferiore a mille rubli al mese. Questi soldi non bastano nemmeno per le sigarette. Per non parlare del risparmio di qualcosa per il tuo rilascio. E poi la FSIN si chiede perché i condannati non vogliano lavorare.

Lo stato non ottiene quasi nulla dall'utilizzo del lavoro estremamente a buon mercato dei prigionieri. Il profitto dalle attività generatrici di reddito è solo di circa 1,5 miliardi di rubli. Cioè, il FSIN si ripaga solo del 5%. Il resto sono fondi di bilancio. I nostri soldi con te.

Trent'anni fa, le attività del dipartimento penitenziario erano redditizie. E i detenuti hanno ricevuto stipendi normali - al livello della media per l'economia. Ora non c'è profitto, non c'è stipendio. Non pensi che qui c'è qualcosa che non va?

Che il denaro del lavoro quasi gratuito dei detenuti sta scorrendo da qualche parte nel posto sbagliato?

"FSIN: 2° posto in Europa per mortalità", "Detenuti: 10% - HIV, 4% - tubercolosi"

La situazione della medicina carceraria è semplicemente catastrofica: la mortalità nelle carceri nel nostro paese è 2 volte superiore alla media europea (per 100 mila persone). Il sistema carcerario è un terreno fertile per malattie socialmente significative: il 10% di tutti i detenuti è infetto da HIV, quasi il 4% ha la tubercolosi attiva. Tutte queste persone prima o poi verranno da noi. Alla società. Nessuno ha bisogno di spiegare la minaccia che queste malattie rappresentano. La soglia epidemiologica è considerata la malattia del 5% di qualsiasi gruppo sociale. Un'epidemia di HIV è già iniziata nel sistema carcerario russo ed è imminente un'epidemia di tubercolosi.

Nel 2015 sono stati spesi quasi 17 miliardi di rubli per le cure mediche ospedaliere del Servizio penitenziario federale, circa 25 mila rubli. per prigioniero. Dato che lo standard pro capite per il finanziamento delle cure mediche nel paese è in media di soli 11,6 mila rubli. Ma i prigionieri dicono che non vengono somministrati nemmeno i farmaci più elementari come il paracetamolo. E sappiamo tutti che anche qui i soldi sono stati rubati.

Recidiva: Russia - 50% Bielorussia - 25%

I finanziamenti per il sistema carcerario russo sono aumentati di quasi 7 volte dal 2003. Nello stesso periodo, il livello di criminalità post-penitenziaria è raddoppiato, passando dal 25 al 50%. Cioè, il sistema alleva recidivi per i nostri soldi.

Nella vicina Bielorussia, il tasso di recidiva è due volte inferiore, sebbene vengano stanziati incomparabilmente meno soldi per le carceri. Molto probabilmente, questo è esattamente il motivo per cui è inferiore.

"FSIN: l'umanizzazione è fallita!"

Il concetto di umanizzazione della politica penale è fallito perché è stato ridotto a questioni quotidiane. Costruzione di nuovi centri di custodia cautelare, riparazioni, acquisto di elettrodomestici. Cioè, la fornitura di benefici materiali, che, come sai, sono facilmente rubati, non raggiungono il destinatario. Ma non ha toccato la cosa principale: il normale atteggiamento umano nei confronti delle persone che sono inciampate. Che restano nostri concittadini, e ancora, prima o poi, torneranno nella società. E abbiamo bisogno di loro in una società con una psiche normale, sana e pronta a condurre uno stile di vita rispettoso della legge.

Ebbene, proprio la domanda che volevo fare al presidente:

  1. “Quando smetteremo di bombardare il sistema carcerario con denaro che non va da nessuna parte e inizieremo a risolvere sistematicamente i problemi che si sono accumulati in questo dipartimento?
  2. E secondo: se il FSIN sta mentendo anche a te sulla situazione finanziaria, come possiamo fidarci di loro su altre questioni? Ad esempio, sulla tortura dei prigionieri?"

Ovviamente, se rompiamo la situazione con l'estorsione e la corruzione nel FSIN, le violazioni dei diritti umani scompariranno da sole. Non ci saranno torture per estorcere denaro ai prigionieri e ai loro parenti. Non ci sarà bisogno di intimidire i prigionieri affinché non raccontino a nessuno dei flussi di corruzione e furto totale. Sempre, o quasi, le violazioni dei diritti umani hanno una spiegazione elementare: l'avidità. La voglia di rubare di più e nascondere meglio il rubato.

Spero che io, come il resto dei cittadini del paese, riceverò una risposta il prima possibile. E che la situazione nel sistema carcerario comincerà davvero a cambiare.

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