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Come sono stati eliminati i senzatetto dei bambini in Unione Sovietica
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Anonim

85 anni fa, il Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS e il Comitato centrale del Partito comunista dell'Unione dei bolscevichi hanno adottato una risoluzione "Sull'eliminazione dei senzatetto e sull'abbandono dei bambini". Secondo gli storici, questo documento segnò la fine della lotta contro i senzatetto, il flagello della società sovietica negli anni '20 e '30.

Secondo gli esperti, le misure adottate in URSS per socializzare gli orfani si sono rivelate molto efficaci: hanno permesso a centinaia di migliaia di bambini di ricevere un'istruzione e diventare membri a pieno titolo della società. Sono stati così creati centri di accoglienza per minori, convitti, sono stati attivati il patrocinio, l'adozione, la tutela e la tutela, sono state introdotte quote per la formazione industriale e l'occupazione degli adolescenti. Le tecniche sviluppate nell'ambito di questo lavoro sono state riconosciute in tutto il mondo.

Il 31 maggio 1935, il Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS e il Comitato centrale del Partito comunista di tutta l'Unione (bolscevichi) adottarono una risoluzione "Sull'eliminazione dei senzatetto e dell'abbandono dei bambini". Il documento è diventato uno degli ultimi passi nella lotta contro i bambini senza fissa dimora, che è stato uno dei problemi più gravi della società sovietica nel periodo tra le due guerre.

Le conseguenze dei tempi duri della guerra

“I senzatetto di massa nella Russia sovietica furono il risultato della prima guerra mondiale e della guerra civile che ne seguì. È diventata una vera piaga della società, un esercito di orfani si è rivelato essere per le strade , ha affermato Evgeny Spitsyn, storico e consigliere del rettore dell'Università pedagogica statale di Mosca, in un'intervista a RT.

Durante gli eventi rivoluzionari del 1917, il sistema di beneficenza e orfanotrofio esistente nell'Impero russo cessò di esistere. Nel dicembre dello stesso anno, Vladimir Lenin ha firmato un decreto che proclama l'assistenza all'infanzia come responsabilità diretta dello stato. All'inizio del 1918, il Consiglio dei commissari del popolo creò commissioni per gli affari minorili, che includevano operatori pedagogici, sociali e medici, nonché rappresentanti delle autorità giudiziarie.

Dal 1918, tutte le questioni relative allo sviluppo dell'istruzione nelle regioni furono trasferite alla giurisdizione dei dipartimenti provinciali dell'istruzione pubblica (GUBONO), che erano dipartimenti dei comitati esecutivi provinciali e allo stesso tempo organi locali del Commissariato popolare per l'educazione. C'era una grave carenza di istituzioni speciali per la riabilitazione sociale dei minori.

Nel 1919 fu emanato un decreto che istituiva il Consiglio dei difensori dell'infanzia. È stato coinvolto nell'evacuazione dei bambini nelle aree "grano", nell'organizzazione della ristorazione pubblica, nelle forniture di cibo e materiali. La Commissione Straordinaria panrussa (VChK) ha iniziato a essere coinvolta in questo lavoro.

“La partecipazione degli organi della Ceka era giustificata e logica. Avevano un apparato locale ben sviluppato. Inoltre, i senzatetto sono serviti come terreno fertile per l'emergere della criminalità - ha detto Spitsyn.

Nel 1920 fu promulgato un decreto del Commissariato del popolo per l'educazione, che si occupava dell'organizzazione di ricevimenti per i bambini di strada, oltre a fornire loro cure e cibo. Il 27 gennaio 1921, il Presidium del Comitato esecutivo centrale panrusso creò una commissione per il miglioramento della vita dei bambini, guidata dal presidente della Cheka panrussa e dal commissario per gli affari interni della RSFSR Felix Dzerzhinsky.

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Felix Dzerzhinsky / RIA Novosti

“Nei primi anni '20, la situazione dei senzatetto divenne critica. Fu un disastro a livello nazionale. I bambini di strada sono diventati milioni. In varie fonti, il loro numero è stato stimato da 4,5 milioni a 7 milioni. Alcuni bambini hanno perso i genitori, altri sono stati persi durante i viaggi e le evacuazioni , ha affermato in un'intervista a RT il capo del Dipartimento di Scienze Politiche e Sociologia del PRUE chiamato dopo GV Plekhanov Andrej Koshkin.

Secondo l'esperto, i bambini lasciati senza un luogo di residenza permanente o la supervisione dei genitori sono stati inviati a istituti residenziali. Per fornire loro le cure primarie, sono stati creati centri di accoglienza e distribuzione. Dzerzhinsky è stato aiutato nell'organizzazione del sistema stesso di superamento dei senzatetto da noti insegnanti sovietici, in particolare Anton Makarenko, che è stato successivamente classificato dall'UNESCO come una delle persone che hanno determinato il modo di pensare pedagogico nel ventesimo secolo.

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Registrazione dei bambini senzatetto nell'aula scolastica da parte di un dipendente del Dipartimento della pubblica istruzione di Mosca / RIA Novosti

“Data la portata dei senzatetto, i problemi ad esso associati sono diventati una questione politica. Era un test per la vitalità del sistema di governo sovietico, si stava decidendo la questione del futuro dell'intero Paese , ha sottolineato Koshkin.

Siamo circondati da tutto un mare di dolore infantile

La situazione dei bambini senza fissa dimora nei primi anni '20, secondo i membri della Commissione per i bambini, minacciava "se non l'estinzione della generazione più giovane, la sua degenerazione fisica e morale". Il problema è peggiorato sullo sfondo della siccità e della carestia di massa in un certo numero di regioni della RSFSR. I bambini lasciati senza la supervisione dei genitori soffrivano di malattie infettive e violenze da parte di criminali. Molti di loro si unirono ai ranghi delle bande, commettendo furti, rapine e omicidi.

Nel solo 1921 furono creati circa 200 centri di accoglienza per minori. Ha iniziato a introdurre attivamente il mecenatismo, l'adozione, la tutela e la tutela, ha iniziato a introdurre le quote per la formazione industriale e l'occupazione degli adolescenti.

Se nel 1919 furono allevati 125 mila bambini negli orfanotrofi, nel 1921-1922 ce n'erano già 540 mila. Nel 1923 solo a Mosca furono inviati 15 mila insegnanti per combattere i senzatetto.

Nel marzo 1924 si tenne a Mosca la prima conferenza sulla lotta contro i senzatetto e a novembre si tenne un congresso dei capi dei dipartimenti governativi per la lotta contro i senzatetto.

"Il punto non è solo che siamo circondati da un intero mare di dolore infantile, ma anche che rischiamo di ottenere da questi bambini persone antisociali, antisociali, fondamentalmente viziate, nemici di uno stile di vita sano … persone senza principi che con un il cuore leggero andrà al campo dei nostri nemici che si uniranno all'esercito della criminalità ", ha affermato Anatoly Lunacharsky, commissario per l'istruzione del popolo, in uno dei suoi discorsi.

Nel 1925 iniziò la creazione di massa dei fondi Lenin nelle regioni, che si occupavano di aiutare i bambini di strada e gli orfani. In 17 province c'erano le società "Amici dei bambini" che avevano le proprie mense, case da tè, club e rifugi. In totale, a quel tempo, lavoravano nella RSFSR più di 280 orfanotrofi, 420 "comuni del lavoro" e 880 "città dei bambini".

“Per superare i senzatetto, le autorità sovietiche hanno fatto ricorso a una serie di misure. Il Commissariato popolare delle ferrovie ha contribuito attivamente a risolvere questo problema. Ferrovie e stazioni ferroviarie, come una calamita, attiravano i bambini di strada. Sono stati identificati, accolti, nutriti, istruiti. Gli orfani furono inviati alle famiglie di contadini a metà degli anni '20. I contadini che si prendevano cura dei bambini ricevevano ulteriori appezzamenti di terra , ha affermato Yevgeny Spitsyn.

Nel 1925-1926, nell'URSS furono adottate una serie di regolamenti che proteggevano i bambini, compresi quelli che fornivano benefici ai minori lasciati senza la supervisione dei genitori. È stata fissata una procedura chiara per il trasferimento dei minori alla tutela. Le imprese e le istituzioni impegnate nella lotta ai senzatetto hanno beneficiato di agevolazioni fiscali.

“Nonostante le difficoltà economiche che esistevano nel Paese, milioni di rubli sono stati stanziati per superare i senzatetto. Per risolvere questo problema sono state stabilite sia la cooperazione orizzontale interdipartimentale che quella verticale rivolta alle regioni. Molti poteri sono stati delegati alle autorità educative pubbliche locali. L'arte è stata utilizzata per scopi educativi. I bambini degli orfanotrofi sono diventati eroi di libri e film famosi , ha affermato Andrey Koshkin.

Secondo lui, nella prima metà degli anni '30, il livello dei senzatetto iniziò a diminuire rapidamente.

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Scatto dal film "Repubblica SHKID" © kinopoisk.ru

Lavoro super efficiente

Il 31 maggio 1935, il Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS e il Comitato centrale del Partito comunista di tutta l'Unione (bolscevichi) adottarono una risoluzione "Sull'eliminazione dei senzatetto e dell'abbandono dei bambini". Il documento ha espresso una serie di reclami contro le autorità esecutive. Riguardavano il lavoro insoddisfacente degli orfanotrofi, nonché l'inadeguatezza delle misure per combattere la delinquenza giovanile e l'irresponsabilità dei loro tutori.

Il documento ha costruito un chiaro sistema di orfanotrofi ordinari e speciali, così come colonie di lavoro e centri di accoglienza per minori. Ha semplificato le questioni della formazione professionale e dell'occupazione degli adolescenti, i regolamenti interni negli orfanotrofi e l'incoraggiamento dei bambini illustri. La responsabilità per il collocamento tempestivo e la fornitura di orfani è stata assegnata ai consigli locali.

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L'edificio del comune intitolato a F. Dzerzhinsky / RIA Novosti

Per le persone che hanno violato i diritti dei bambini, il documento ha stabilito la responsabilità penale. Allo stesso tempo, il decreto ha obbligato gli organi di affari interni ad intensificare la lotta contro i reati commessi dai minori stessi. La polizia ha ricevuto il diritto di multare i genitori per teppismo di strada dei bambini e sollevare la questione del collocamento forzato negli orfanotrofi dei minori "nei casi in cui i genitori non forniscono un'adeguata supervisione sul comportamento del bambino".

Una parte separata del decreto obbligava il dipartimento del lavoro culturale ed educativo e il dipartimento della stampa e delle case editrici del Comitato centrale del Partito comunista di tutta l'Unione (bolscevichi), il Comitato centrale dei partiti comunisti nazionali e il Consiglio del popolo Commissari delle repubbliche dell'Unione per rafforzare il monitoraggio della letteratura e dei film per bambini che possono avere un effetto dannoso sui bambini, ad esempio, descrivendo le avventure dei criminali.

“Le misure prese nel 1935 sono diventate il traguardo nella lotta contro i senzatetto tra le due guerre. Alla fine degli anni '30, il problema era praticamente risolto , ha sottolineato Andrey Koshkin.

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Alunni dell'orfanotrofio / RIA Novosti

Secondo Yevgeny Spitsyn, la seconda ondata di senzatetto in URSS è aumentata in connessione con gli eventi della Grande Guerra Patriottica, ma, nonostante le circostanze più difficili, si è rivelata più facile da superare della prima: l'esperienza acquisita nel periodo tra le due guerre colpiti.

“Il modo in cui i senzatetto sono stati superati nella Russia sovietica e nell'URSS è stato un lavoro super efficace. È stata accumulata un'esperienza unica, che è stata successivamente utilizzata da altri paesi e che oggi può essere utilizzata per superare tutti i tipi di problemi sociali , ha riassunto Yevgeny Spitsyn.

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