Una casa senza casa?

2024 Autore: Seth Attwood | [email protected]. Ultima modifica: 2023-12-16 16:08

La Duma di Stato sta sviluppando un compito tecnico per la legge sulla nazione russa, in base al quale sarà chiaro come riempirlo. Vengono discusse le varianti del titolo: "Sulla nazione russa e sulla gestione delle relazioni interetniche", "Sulla politica statale sulla nazionalità", "Sui fondamenti della politica statale sulla nazionalità", ecc. Si determina se esiste una contraddizione tra la disposizione costituzionale sul popolo multinazionale della Federazione Russa e sul concetto di nazione russa. Qual è il concetto stesso di "nazione russa", "russo"?

Stanislav Govorukhin scrive: “Russi, russi, le parole sono disgustose. Siamo sempre stati un popolo russo multinazionale. Ora i russi sono diventati. Anche se per tutto il mondo - siamo russi! " Una volta anche Rasul Gamzatov parlò: "All'estero - sono russo, in Russia - sono Daghestan, in Daghestan - sono Avar".

Un quarto di secolo fa, la definizione di "russi" non veniva utilizzata in Russia. E c'è un certo paradosso nel fatto che russi e… russi vivano in Russia. Proviamo a capirlo. esprimerò la mia opinione. È abbastanza ovvio che dobbiamo risolvere il problema dei russi, del popolo russo, a livello legislativo.

Per cominciare, vorrei notare che la nazione che forma lo stato - i russi - non ha uno stato nazionale. Da un punto di vista giuridico, la Russia di oggi non è uno stato-nazione russo, all'interno del quale i russi eserciterebbero il diritto all'autodeterminazione nazionale. Ciò rende acuta la questione nazionale nella Federazione Russa. Perché, infatti, i russi (i grandi russi) sono privati della statualità?

La Costituzione della Federazione Russa afferma che la Russia è uno stato multinazionale. Ma come è così?

Perché un Paese venga riconosciuto come mononazionale non è affatto necessario che tutto il 100% degli abitanti appartenga ad un gruppo etnico. Abbastanza 67%. Questo è ciò che dice il diritto internazionale. Ci sono oltre l'80% dei russi in Russia. Più in termini percentuali dei kazaki in Kazakistan, dei lettoni in Lettonia, degli estoni in Estonia. Vi risiedono rappresentanti di 192 nazionalità. Il 68,7% dei residenti permanenti sono estoni, seguiti dai russi - 24,8%. Lettoni in Lettonia - 62, 1%, un quarto della popolazione della Lettonia - russi, ci sono molte altre nazionalità. Kazaki in Kazakistan - 66, 48%, russi - 20, 61%. Ci sono uzbeki, ucraini, uiguri, tartari e altri.

Ma Lettonia, Estonia e Kazakistan sono gli stati nazionali di estoni, lettoni e kazaki. Si chiamano mononazionali!

Pertanto, si può affermare che la Russia è anche un paese multietnico, ma monoetnico e non multietnico. E dobbiamo essere onesti su questo!

Diamo un'occhiata alla divisione amministrativa della Federazione Russa. Vedremo che le nazionalità che abitano la Russia hanno le proprie formazioni nazionali. Le repubbliche hanno le proprie costituzioni, inni, lingue nazionali, equiparate allo stato russo. L'autorità giudiziaria nelle repubbliche è chiamata Corte Suprema (in altre regioni - tribunali regionali, regionali, distrettuali).

Dopo la distruzione dell'URSS, la Russia ha mantenuto una struttura amministrativa asimmetrica. E dall'URSS è arrivata anche la definizione di “paese multinazionale”. Ma in URSS c'erano davvero repubbliche in cui vivevano milioni di cittadini di altre nazionalità e i russi non erano la maggioranza.

Tutti gli ex ASSR all'interno della Federazione Russa sono rimasti repubbliche, avendo perso le definizioni di "autonomo", "sovietico" e "socialista". I loro nomi ufficiali sono registrati nella Costituzione del 1993. Altre quattro repubbliche apparvero come parte della Russia a causa del loro maggiore status dalle regioni autonome (Adighezia, Karachay-Cherkessia, Repubblica di Altai e Khakassia). Altri due sono sorti a seguito della divisione di una delle autonomie nazionali-territoriali "dioiche" del Caucaso settentrionale. Al posto della Cecenia-Inguscezia apparvero la Cecenia e l'Inguscezia.

E tutto questo nonostante la Costituzione del 1993 presupponga l'uguaglianza di tutti i soggetti della Federazione! Ma in pratica, alcuni attori sono più uguali di altri. E si scopre che le repubbliche sono più uguali dei bordi e delle regioni (22 su 85 soggetti)! Del resto, l'uguaglianza dei sudditi della Federazione presuppone l'assenza di significative differenze di status. E ci sono differenze.

Allo stesso tempo, differenze di status sono rilevate nella stessa Costituzione (articolo 66):

• "Lo status della repubblica è determinato dalla Costituzione della Federazione Russa e dalla costituzione della repubblica" (clausola 1).

• "Lo status di krai, oblast, città di importanza federale, oblast autonomo, okrug autonomo è determinato dalla Costituzione della Federazione Russa e dalla carta … adottata dall'organo legislativo della corrispondente entità costituente della Federazione Russa."

Allo stesso tempo, è diffusa la situazione in cui il gruppo etnico titolare non costituisce la maggioranza nel territorio della corrispondente autonomia.

Mi sembra, è necessario riconoscere, secondo gli standard internazionali, la Russia come paese mononazionale del popolo russo, che costituisce la maggioranza assoluta della sua popolazione.

È necessario riconoscere e confermare legalmente il ruolo storico e il significato effettivo del popolo russo, non solo come indigeno e titolare, ma anche come unica nazione che forma lo stato in Russia

Vorrei sottolineare in particolare che dopo il crollo dell'URSS nel 1991 e la formazione di nuovi stati indipendenti, 25 milioni di russi si sono trovati fuori dalla Russia. Inoltre, a dire il vero, va notato che in alcune repubbliche della Federazione Russa, tra i rappresentanti dei gruppi "titolari" nei confronti dei russi, ci sono, anche se rare, manifestazioni di sentimenti xenofobi e nazionalismo. Sentiamo, per esempio, il deflusso dei russi dal Caucaso settentrionale.

Non è un caso che l'espressione "croce russa" sia apparsa negli anni delle riforme: l'eccesso di mortalità rispetto alla natalità nelle regioni russe. Ora dicono che, dicono, la crescita naturale della popolazione è iniziata in Russia. Parliamo però di un aumento della natalità nelle repubbliche!

Secondo me, il problema principale è che il popolo russo non sembra avere un proprio stato. Questo è tanto più paradossale dato che il popolo russo è il quinto popolo più grande del mondo. Ritengo corretto adottare una legge sul popolo russo, in cui definire il ruolo del popolo russo come popolo titolare della formazione dello stato, e la Russia come stato mononazionale. Il popolo russo non è menzionato nella Costituzione della Federazione Russa, così come nei documenti statutari dei suoi sudditi.

La parola "russo" è soppiantata dalla lingua ufficiale sul territorio della Russia ed è sostituita dalla parola "russo". L'uso della parola "russo" è spesso visto come politicamente scorretto. Nei media liberali puoi leggere che "non ci sono affatto russi", "il russo non è una nazionalità, ma solo un aggettivo".

Sono note distorsioni nel finanziamento del bilancio. Ci sono 10 regioni in Russia, dove metà del budget sono entrate gratuite dal bilancio federale. Le autorità locali semplicemente non possono fare con i propri sforzi. Allo stesso tempo, i residenti russi delle regioni economicamente più sviluppate della Russia affrontano spesso tensioni sociali, un calo della qualità dell'istruzione e delle cure mediche e un deterioramento della situazione sanitaria, epidemiologica ed ecologica.

Questa posizione innaturale della maggioranza russa è una "bomba a orologeria" per lo stato russo, e i nostri nemici esterni ed interni possono trarne vantaggio.

Quando si sviluppa una legge o si introduce emendamenti alla Costituzione, è necessario verificare chiaramente e legalmente le relazioni tra tutti i popoli della Federazione Russa, per definire chiaramente la posizione del popolo russo stesso. Solo così la legge potrà diventare il cemento che unirà ancora più saldamente il Paese mononazionale e multimilionario.

Vorrei anche evidenziare alcuni punti che ostacolano la preparazione di una legge sulla nazione russa nelle condizioni moderne. L'ingiustizia sociale rimane uno dei problemi principali della società moderna. Ciò mina fortemente l'unità e la solidarietà del popolo. Il rapporto tra i redditi del 10% più ricco della popolazione e i redditi del 10% più povero (rapporto di fondi) in Russia dal 1992 al 2015 è aumentato da 8 a 15,6 (tenendo conto del capitale ombra, può essere anche più alto). Nella Russia zarista, il "rapporto dei fondi" era 6. Nell'URSS, era 3-4.

I cittadini della Russia moderna sono divisi dall'idea del futuro del paese. Alcuni lo vedono nel revival del passato sovietico, altri - nella costruzione di qualche nuova forma di democrazia, il terzo - nel modello della società occidentale, il quarto - quasi nel caos e nella devastazione. E a seconda di queste idee, vivono e agiscono. È necessario proclamare il sistema di valori tutto russo che per noi è tradizionale: questo è giustizia, assistenza reciproca, assistenza reciproca, compassione.

Ma prima, dobbiamo capire la situazione stessa dei russi in Russia, avendo chiaramente definito il piano legislativo.

Vladimir Pozdnjakov, Deputato della Duma di Stato della Federazione Russa