Che cos'è "Nord Stream 2" e come ha allarmato così tanto gli Stati Uniti

2024 Autore: Seth Attwood | [email protected]. Ultima modifica: 2023-12-16 16:08

Il gasdotto dalla Russia alla Germania in costruzione lungo il fondo del Mar Baltico ha scosso la geopolitica. Nord Stream 2 sta alimentando i timori negli Stati Uniti e in altri paesi che il gasdotto darà al Cremlino una nuova influenza sulla Germania e sugli altri alleati della NATO.

La costruzione del gasdotto si è interrotta nel 2019 ma è ripresa nel dicembre 2020, ma le sanzioni statunitensi minacciano ancora di bloccare il progetto sostenuto dalla russa Gazprom.

1. Cos'è Nord Stream 2?

Questo gasdotto di 1.230 km raddoppierà la capacità dell'attuale percorso sottomarino dai giacimenti russi all'Europa, la prima stringa del Nord Stream, inaugurata nel 2011. L'operatore del progetto è la russa Gazprom, e Royal Dutch Shell e altri quattro investitori hanno contribuito per metà del costo totale di 9,5 miliardi di euro (11,6 miliardi di dollari).

Inizialmente il tubo doveva essere operativo entro la fine del 2019, ma la costruzione è stata ritardata a causa delle sanzioni statunitensi che hanno costretto l'appaltatore svizzero Allseas Group SA a richiamare le sue navi posatubi. A quel tempo, solo una sezione di 160 chilometri era rimasta incompiuta.

Quando è ripresa la costruzione del Nord Stream 2, le navi russe sono state lanciate per posare una sezione di 2, 6 chilometri nella zona economica esclusiva della Germania. Nel gennaio 2021 sono ripresi i lavori sulla sezione danese.

2. Perché è così importante?

Il gasdotto fornirà alla Germania forniture di gas relativamente poco costose a causa del calo della produzione in Europa. Fa anche parte della strategia a lungo termine di Gazprom di diversificare le opportunità di esportazione verso l'Europa allontanandosi dall'energia nucleare e dal carbone.

Prima dell'apertura del primo Nord Stream, la Russia forniva circa due terzi del suo gas all'Europa tramite gasdotti attraverso l'Ucraina. Difficili rapporti tra i due paesi dopo il crollo dell'Unione Sovietica, Gazprom ha dovuto affrontare interruzioni: nel 2009, a causa di una disputa sui prezzi, il flusso di gas attraverso l'Ucraina è stato interrotto per 13 giorni. Da allora, le relazioni tra i due paesi si sono deteriorate, culminando in una rivolta contro il presidente filo-russo e nell'acquisizione della penisola di Crimea da parte della Russia.

3. Chi è contro Nord Stream 2?

Il cancelliere tedesco Angela Merkel sta subendo pressioni dai legislatori tedeschi e dall'opposizione per abbandonare il progetto, tensioni aggravate dall'avvelenamento del politico russo Alexei Navalny nell'agosto 2020. La Germania ha condannato la decisione della Russia di detenere Navalny a metà gennaio al ritorno a Mosca, ma l'amministrazione Merkel sostiene Nord Stream 2, secondo il suo servizio stampa.

Di conseguenza, Navalny è stato condannato a 2,5 anni. Al tubo baltico si oppongono Ucraina, Polonia e Slovacchia: questi paesi fanno pagare per il transito del gas attraverso il loro territorio tra la Russia e la Germania. I loro timori sono stati parzialmente dissipati dall'accordo con Gazprom di continuare il transito del gas attraverso l'Ucraina almeno fino al 2024.

4. Perché gli Stati Uniti sono coinvolti in questo?

Come presidente, Donald Trump, sostenuto dal Congresso degli Stati Uniti, ha affermato che Nord Stream 2 renderebbe l'Europa eccessivamente dipendente dalle forniture energetiche russe e ha avvertito che la Germania correva il rischio di diventare "prigioniera della Russia". È altrettanto ovvio che gli Stati Uniti stanno cercando di aumentare le proprie vendite di quello che chiamano "gas della libertà" all'Europa.

A giugno, un gruppo bipartisan di senatori ha proposto di estendere le sanzioni contro Nord Stream 2 ad assicuratori, organismi di certificazione e altri coinvolti nel progetto. Le restrizioni previste dallo US Defense Act 2021 sono già entrate in vigore all'inizio dell'anno.

5. Cosa aspettarsi sotto Biden?

L'amministrazione del presidente Joe Biden ha confermato le sanzioni contro la nave posatubi Fortuna, che sta per completare almeno una delle linee, nonché contro il suo presunto proprietario, la compagnia russa KVT-RUS. Lo ha annunciato il Dipartimento di Stato americano il 19 gennaio, il giorno prima che Trump lasciasse l'incarico.

Un rapporto del 19 febbraio al Congresso elenca 18 organizzazioni esenti da sanzioni perché hanno ridotto il lavoro su Nord Stream 2. L'assenza di organizzazioni tedesche e di altre organizzazioni europee in questo elenco è degna di nota. La Germania sta cercando di stringere un accordo con gli Stati Uniti per completare il progetto e potrebbe teoricamente proporre una sorta di meccanismo normativo che limiterebbe la capacità della Russia di manipolare il mercato dell'energia.

6. Cosa promettono gli ostacoli a Nord Stream 2?

L'operatore del progetto prevede di completare una delle linee gemelle del Nord Stream 2 entro luglio, secondo il programma di costruzione. Sulla base della costruzione del primo Nord Stream, le prove di pressione, la pulizia e il riempimento della linea con gas tampone potrebbero richiedere altre sei-sette settimane.

Tuttavia, il suo lancio rischia di essere ritardato dalle sanzioni statunitensi contro assicuratori e certificatori. A causa dei rischi che sono sorti, la società di certificazione norvegese Det Norske Veritas AS si è già ritirata dal progetto. Inoltre, la svizzera Zurich Insurance Group AG e la tedesca Munich Re hanno deciso di interrompere la copertura dei rischi di costruzione di Nord Stream 2. Poiché non ci sono restrizioni sulla nazionalità di assicuratori e certificatori, Gazprom può rivolgersi alla Russia per i loro servizi.

7. L'Europa è prigioniera del gas russo?

Il mercato europeo del gas è diventato più competitivo: il gas naturale liquefatto (GNL) sta sostituendo la produzione in calo nel Mare del Nord e nei Paesi Bassi. Secondo le stime di Gazprom, nel 2020 la sua quota nel mercato europeo è stata di circa il 33%. Anche il suo concorrente russo Novatek sta espandendo le vendite di GNL in Europa.

Ma non tutti i paesi sono ugualmente dipendenti dalle importazioni russe. Gazprom rimane tradizionalmente un fornitore chiave per Finlandia, Lettonia, Bielorussia e paesi balcanici, ma l'Europa occidentale riceve gas da fonti come Norvegia, Qatar, Africa e Trinidad. Sempre più paesi (compresa la Germania) stanno costruendo terminali di importazione di GNL per ricevere forniture da tutto il mondo. La Croazia ha commissionato una nuova base di importazione a gennaio.

8. Gli Stati Uniti venderanno più gas all'Europa?

Gli Stati Uniti trasportano il gas in Europa con le autocisterne, ma per questo deve essere raffreddato allo stato liquido, e questo è costoso. La Russia fornisce la maggior parte del suo gas attraverso la più grande rete di gasdotti del mondo, che esiste da diversi decenni. Nell'estate del 2020, le spedizioni transatlantiche di GNL sono aumentate di prezzo, anche se successivamente hanno riguadagnato la loro posizione.

Le temperature gelide in Asia all'inizio del 2021 hanno bloccato alcune delle spedizioni verso mercati più costosi come il Giappone e la Corea del Sud, causando carenze di GNL in Europa. I fornitori statunitensi sono a lungo termine e hanno già avuto un certo successo con un accordo con la Polonia, ma hanno subito una serie di battute d'arresto dall'Irlanda alla Francia, principalmente per motivi ambientali. L'Agenzia internazionale per l'energia prevede che gli Stati Uniti diventeranno il più grande fornitore mondiale di GNL nel 2025.